應對歐盟新電池法一站式解決方案
歐盟新電池法規(guī)

前言
我們知道,根據歐盟電池法規(guī)的規(guī)定,2027年2月18日后,每個投放歐盟市場的LMT電池、工業(yè)電池(容量大于2kWh)和電動汽車電池(動力電池)應具有電池護照。電池法規(guī)規(guī)定可以將電池護照的維護委托給其他運營商。但是,電池法規(guī)并沒有規(guī)定被委托的其他運營商要滿足什么要求,具體開展哪些工作。最近,歐盟委員會發(fā)出相關意見反饋呼吁,其中隱含對產品護照服務提供商的要求和可能需要開展的工作。

歐盟委員會根據可持續(xù)產品生態(tài)設計法規(guī)(ESPR)的要求,正在著手制定授權法案《數字產品護照——服務提供商規(guī)則》。2024年11月12日,歐盟委員會發(fā)布該法案倡議的影響評估證據收集呼吁,向公眾和利益相關方通報其未來針對數字產品護照(DPP)的立法工作,以便公眾和利益相關方就其提出的產品護照問題和可能的解決方案提供反饋。這是歐盟實施《可持續(xù)產品生態(tài)設計法規(guī)(ESPR)》的步驟。但是,最早需要實施這個授權法規(guī)的產品是電池產品,所以值得電池企業(yè)、行業(yè)及相關主管部門高度關注、密切跟蹤。

法規(guī)目標是為所有用戶建立一個可靠和安全的DPP系統,并確保將電池投放歐盟市場的經濟運營商(責任經濟運營商)有一個公平的競爭環(huán)境,他們必須創(chuàng)建并注冊DPP,必須備份。為此,他們將必須使用DPP服務提供商的服務。責任經濟運營商需要確保他們遵守DPP要求,才能將其產品投放歐盟市場。
請注意,電池法規(guī)并沒有要求電池護照注冊,所以注冊是授權法規(guī)的額外要求。注冊如何開展?需要關注將來的授權法規(guī)的規(guī)定。

按照歐盟委員會的設想,DPP服務提供商將為那些自己不提供電池護照服務的責任經濟運營商存儲和處理DPP數據。對于決定自己管理DPP的責任經濟運營商,DPP服務提供商將存儲DPP的強制性備份。這意味著,無論責任經濟運營商是否自己建立和管理電池護照,都離不開電池護照服務提供商。這是電池法規(guī)所沒有的新規(guī)定,需要特別關注!特別是以下問題:
— 將電池護照相關責任委托給DPP服務提供商有何好處?有何風險?費用如何?如何委托?DPP服務提供商能確保滿足電池法規(guī)對電池護照的要求嗎?
— 假如公司自己運行電池護照有何好處?有何困難?
— 自己建立和維護電池護照時,給DPP服務提供商備份需要如何操作?

歐盟委員會將進行影響評估,以評估將來的授權法案可以對DPP服務提供商提出哪些要求,其影響是什么,評估通過認證來確保符合要求的可行性。
授權法案將規(guī)定對DPP服務提供商的要求,可能的要求初步分為三個方面:
— 責任經濟運營商委托DPP服務提供商的DPP數據的信息安全和(信息)服務
— DPP服務提供商的財務可行性,以確保能長期訪問DPP信息
— 確保DPP服務提供商將遵守要求的保證
這意味著要想成為DPP服務提供商,要滿足規(guī)定的要求,可能還需要通過認證,不是誰都可以去提供電池護照建立和運行服務的。
據了解,國內有些電池企業(yè)或企業(yè)聯盟想要自己建立和維護電池護照,有的想為其他電池企業(yè)提供電池護照相關服務。那么,這些企業(yè)應該密切關注授權法規(guī)的要求。要成為DPP服務提供商需要滿足哪些要求?是否必須是歐盟注冊的企業(yè)或組織才能成為DPP服務提供商?成為DPP服務提供商有何好處,有何風險?

授權法案將對DPP數據以及DPP服務提供商管理DPP進行規(guī)范,這些要求可能覆蓋以下領域:
— 數據處理、數據交換協議和數據格式
— 數據存儲、歸檔和數據持久性
— 數據確認、可靠性和完整性
— 用于DPP生命周期管理和可搜索性的應用程序編程接口(API)
希望成為DPP服務提供商的企業(yè),應該考慮是否具備上述能力。

DPP服務提供商的主要活動可能包括:
— 創(chuàng)建DPP
— 創(chuàng)建數據載體
— 注冊DPP
— 托管(存儲)與DPP相關的DPP查詢服務
— 更新DPP信息
— DPP報告
— 提供備份工具和服務

確保符合性的可能選項:
— 自我聲明
— 強制監(jiān)管
— 事前認證

這個法案將創(chuàng)造一個新的細分業(yè)務領域,即成為電池護照甚至更廣泛的各類產品護照的服務提供商。有意開展此類服務的,抓住機會。但不知將來歐盟如何規(guī)范資質要求,是否一定要是歐盟注冊的公司才能獲得資質,這種可能性不能排除。果真如此,那在國內注冊的公司是無法成為DPP服務提供商的。

歐盟委員會目前正在征求意見,相關企業(yè)、行業(yè)協會、主管部門都可積極參與,提出自己的關切及相關建議,爭取盡量減少即將制定的法規(guī)對國內電池行業(yè)的不利要求,爭取同樣有機會成為DPP服務提供商。
同時提醒相關企業(yè),在DPP服務提供商方面,暫時不要過分投入,因為不一定有資格成為DPP服務提供商。
相關文件鏈接:IMMC.Ares%282024%298031852.ENG.xhtml.PART-2024-1016162V1.docx
作者:SGS管理與保證事業(yè)群 陳慶今博士
SGS一站式解決方案
為應對最新的電池法規(guī),SGS提供一站式打包服務,助力各大整車制造企業(yè)及動力電池企業(yè)提前布局、管控風險、助力企業(yè)走出國門。
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