中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于建立健全基本公共服務標準體系的指導意見》(以下簡稱《意見》)。到2035年基本公共服務均等化基本實現,這是中共十九大報告明確的目標。這一目標如何實現,依照怎樣的標準?《意見》從9個方面對國家基本公共服務質量提出了要求,包括公共教育、勞動就業創業、社會保險、醫療衛生、社會服務、住房保障、公共文化體育、優撫安置、殘疾人服務,以求實現“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”的美好生活。
中國財政科學研究院副院長白景明認為,以中國現有的經濟水平和人口規模來看,只有制定合理的基本公共服務標準體系,才能在保障民生的同時不增加過度的福利性負債。此次《意見》的出臺,正是為了讓更多人享受更多經濟增長帶來的福祉。
如何加強基本公共服務標準實施?
國家發展改革委有關負責人表示,加強基本公共服務標準實施的效果反饋,可從兩方面著手:
一是委托第三方評估機構開展基本公共服務社會滿意度調查,及時妥善回應社會關切,自覺接受群眾和社會監督。
二是完善相關領域基本公共服務標準達標評價制度,將達標情況統籌納入義務教育優質均衡縣、各級各類醫院達標、全國文明城市、安全發展示范城市、公共文化服務體系示范區(項目)、全民運動健身模范市(區、縣)等考核評測。
作為公認的專業、質量和誠信高標準的全球基準,SGS積極響應政府號召,助力公共服務機構提升服務質量,提高標準化服務管理水平,幫助其向服務型政府機構轉型。目前,SGS已經為全國各地多個公共服務機構提供了標桿機構調研、內外部流程優化、“放管服”評價等多個解決方案實踐案例:
某市政府商貿服務部門標桿機構調研
作為開發區內企業搭建商貿對接的平臺,為了能更好的服務于開發區企業,其希望向標桿機構進行學習和參考。SGS幫助該部門對標桿機構的經費構成、機構設置、服務內容、職能定位等進行全方面深入調研,并結合開發區產業情況,合理化提高其服務質量及企業滿意度,為該部門的工作方向以及內容提供針對性的對策建議。
某市政務機關內外部流程優化
SGS專家通過深入現場診斷,對管理流程和部門職能進行現場研究,了解各個流程接口、問題之根源和策劃要求,總結各部門業務運行的主要問題點,并對問題點進行分析和歸類,提出改進意見和制定項目推進計劃。SGS結合機構的戰略目標、客戶要求和市場需求,對現行管理流程進行全面的優化和設計,幫助機構建立起一套行之有效、以企業籌建服務對象為中心的自我完善體系。
某市行政管理機構“放管服”評價
“放管服”改革是政府工作重中之重,近年來不斷深化。國務院出臺“放管服”任務分工方案,對“放管服”改革提出了更高要求。其制定并印發了相關的《實施辦法》,健全和完善了監督管理體制。為了建立科學管理及評價體系,SGS協助其對現行系統進行評價,輸出評估報告,并進行深度分析,建立可持續的“放管服”評價體系,驗證實施后的效果。
通過一系列的服務管理水平提升方案,SGS將幫助公共服務機構從人民的角度思考運營內容,提升服務的觀念和格局,掌握解決服務問題的模型,從流程的觀點來管理及改善機構的運作,確保相關的服務品質及承諾被忠實地執行,以滿足人民的期待。
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