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CBAM是什么？解讀中國企業如何應對歐盟碳邊境調節機制（CBAM）
導語
2019年《歐洲綠色新政》發布，其首要任務就是將歐洲變成第一個氣候中和的大陸。2021年歐盟位委員會在氣候、能源、交通和稅收政策等方面提出了一系列提案，以期到2030年，溫室氣體凈排放量較1990年至少減少55%（Fit for 55）；到2050年，實現碳中和，同時經濟增長與資源使用脫鉤。
碳邊境調節機制（Carbon Border Adjustment Mechanism，以下簡稱CBAM），也被稱作碳關稅或碳邊境調節稅，是指在實施國內嚴格氣候政策的基礎上，要求進口或出口的高碳產品繳納或退還相應的稅費或碳配額。
通過CBAM將鼓勵非歐盟國家減少排放并防止碳泄露（Carbon Leakage）風險以降低全球溫室氣體排放，為落實歐盟和全球氣候目標做出重大貢獻。
歐盟碳邊境調節機制（CBAM）
什么是歐盟碳邊境調節機制（CBAM)？
CBAM是指歐盟碳邊境調節機制（carbon border adjustment mechanism），也被稱為碳邊境稅或碳關稅（carbon border tax），是歐盟針對部分進口商品的碳排放量所征收的稅費。簡單來說，就是通過CBAM對同量的碳排放在歐盟領域內外的價格差異進行調整，使歐盟內外的同量碳排放所需支付的價格基本持平。
CBAM整體運行機制
CBAM核算品類及范圍
● 碳排放范圍：僅包括產品生產過程所產生的直接排放以及生產過程所消耗電量所產生的間接排放
● 區別于ISO 14064和產品碳足跡的計算規則
CBAM將帶來的影響
● 歐盟CBAM將會影響多邊氣候談判進程，對我國現有政府主導的碳交易市場機制產生重要影響；
● 范圍內行業對歐出口成本增加，降低了產品競爭力；
● 歐盟客戶會要求降低產品碳排放量；
● 歐盟客戶會要求計算產品隱含碳排放量并接受驗證，分擔這部分成本；
中國企業如何應對CBAM法規
● 明晰CBAM法案要求，識別出口產品是否在管控范圍內；
● 主動與客戶（進口商）溝通，向客戶提供資料，協助其注冊授權CBAM申報人；
● 開展產品隱含碳排放核算；
● 準備好相關資料和監測方法學文檔，要求被認可的第三方機構進行驗證，獲得驗證報告；
● 告知客戶（進口商）出口產品的相關信息；
● 如出口產品不在管控范圍內，應及時跟蹤法規覆蓋產品范圍的擴展。
SGS可提供的服務
● CBAM申報——過渡時期的持續支持
根據“歐盟理事會第2023/956號條例（歐盟）關于碳邊境調節機制過渡階段報告義務的適用規則”，制定和實施核算方法和統計模型，支持季度性的向CBAM申報人提交報告。
● 技術培訓
根據您所在行業和產品量身定制的CBAM技術培訓。
● 差距分析評估
評估當前溫室氣體排放核算和與CBAM要求的一致性。
● 排放驗證
從2026年起，溫室氣體排放第三方獨立認證及驗證服務。
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