2026第二批國家零碳園區申報啟動在即：哪些園區能躋身“國家隊”？

近日，首批52個國家級零碳園區建設名單正式公布，實現31個省（區、市）和新疆生產建設兵團全覆蓋，標志著我國零碳園區建設從頂層設計邁入規?；瘜嵺`階段。

緊隨其后，全國零碳園區建設現場推進會上，會議明確提出“盡早建成一批國家級零碳園區，為全國各類園區低碳化零碳化改造建設提供有益經驗。”，這讓“第二批申報何時啟動”“哪些園區有望入選”成為行業關注的焦點。

資源適配性：綠電供給能力是核心前提

產業先進性：“以綠制綠”的產業生態構建能力

模式創新性：技術與機制的雙重突破

區域均衡性：填補空白與強化示范并重

此類園區主要分布在西北、華北等新能源資源豐富地區，具備大規模開發風能、太陽能的條件，能夠快速構建高比例綠電供給體系。例如，新疆昌吉高新技術產業開發區、甘肅酒泉經濟技術開發區等，已具備一定的風光電裝機基礎，可通過綠電直供模式推動園區產業零碳轉型；內蒙古通遼經濟技術開發區聚焦新能源裝備制造，能夠形成“綠電生產-綠色制造”的閉環產業鏈，符合“以綠制綠”的政策導向。

這類園區的核心優勢在于綠電供給成本低、穩定性強，能夠快速滿足零碳園區的核心指標要求，是第二批申報的“種子選手”。

此類園區集中在東部沿海及經濟發達地區，產業基礎雄厚，以高新技術產業、高端制造業為主，能源利用效率高，零碳轉型意愿強烈。例如，廣東深圳坪地低碳城、浙江杭州未來科技城等，已在智慧能源管理、循環經濟等領域開展前期探索；江蘇蘇州工業園區聚焦半導體、生物醫藥等高端產業，具備通過技術創新實現深度脫碳的潛力。

盡管這類園區新能源資源相對匱乏，但可通過跨區域綠電交易、儲能技術應用等方式保障綠電供給，其先進的產業基礎與管理能力能夠彌補資源短板，成為第二批申報的重要力量。

此類園區多為資源型城市的工業園區或傳統制造業園區，面臨產業升級與碳減排的雙重壓力，零碳轉型需求迫切。例如，山西朔州經濟開發區、遼寧鞍山高新技術產業開發區等，正通過技術改造、產業置換等方式推動傳統產業綠色升級；山東淄博齊魯化工區聚焦化工產業轉型，探索能源梯級利用、廢棄物資源化等循環模式。

這類園區的轉型實踐能夠為全國同類園區提供可復制的經驗，符合國家“謀劃一批、建設一批、運行一批”的總體安排，有望在第二批申報中獲得政策傾斜。

面對即將到來的申報窗口，意向園區需提前啟動籌備工作，重點聚焦“指標對標、路徑規劃、材料打磨”三大核心環節，提升申報成功率。

• 精準對標核心指標，開展自查評估

嚴格對照《關于開展零碳園區建設的通知》明確的核心指標（單位能耗碳排放、非化石能源消費占比等）開展自查，梳理園區當前能源消費結構、碳排放水平等基礎數據，測算建成年目標的可達性。對未達標的指標，提前制定針對性改進措施，如通過綠電項目建設提升非化石能源消費占比，通過技術改造降低單位能耗。

• 結合資源稟賦，規劃差異化轉型路徑

避免盲目復制首批園區模式，結合自身資源條件、產業基礎規劃轉型路徑：新能源資源富集園區可重點布局綠電直供+儲能項目；先進產業園區可聚焦智慧能源管理+產業協同創新；傳統產業園區可側重技術改造+產業結構優化。同時，梳理重點項目清單，明確項目建設周期、投資規模及減排效益，增強申報方案的可行性。

• 強化政企協同，打磨高質量申報材料

加強與地方發展改革委、工信部等部門的溝通對接，精準把握申報政策要求；引入第三方專業機構參與項目申報，提升材料的專業性與規范性。申報材料需重點突出園區的資源優勢、產業特色、創新模式及示范價值，避免泛泛而談。

• 零碳園區建設進入全面推進新階段

首批國家級零碳園區的落地標志著我國“雙碳”工作從宏觀目標走向微觀實踐，第二批申報的啟動將推動零碳園區建設從“試點示范”邁向“規?；茝V”。對于園區而言，這既是綠色轉型的重大機遇，也是提升核心競爭力的必然要求。

未來，隨著第二批、第三批零碳園區的持續推進，我國將逐步形成多元化的零碳轉型路徑，為工業領域深度脫碳提供可復制、可推廣的經驗，推動經濟社會發展全面綠色轉型。意向園區需把握時間窗口，提前謀劃布局，在零碳賽道上搶占先機。

文章來源于：中國節能協會-碳中和經濟張軍濤，本文轉載內容，如有侵權或異議請聯系我們刪除

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