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重磅！歐洲議會投票通過碳邊界調整機制（CBAM）
2023年4月18日，歐洲議會議員投票通過了包括碳邊界調整機制（CBAM）在內的三項法案。
歐洲議會以487票贊成、81票反對和75票棄權通過了新的歐盟碳邊界調整機制（CBAM）的規則，這項機制旨在激勵非歐盟國家提高其氣候雄心，并確保歐盟和全球氣候努力不會因生產從歐盟轉移到政策不太雄心勃勃的國家而受到破壞。CBAM涵蓋的產品包括鐵、鋼、水泥、鋁、化肥、電力、氫氣以及特定條件下的間接排放。這些產品的進口商必須支付生產國支付的碳價格與歐盟碳排放交易體系中碳配額價格之間的差價。CBAM將從2026年至2034年逐步實施，與歐盟交易體系逐步取消免費配額的速度相同。
此外，碳排放交易體系改革以413票贊成、167票反對和57票棄權獲得通過。它提高了交易體系的雄心，到2030年，交易體系覆蓋的所有部門溫室氣體排放量必須比2005年的水平減少62%。它還從2026年到2034年逐步取消了對公司的免費配額，并為道路運輸燃料和建筑創建了一個單獨的新交易體系（ETS II），將在2027年（如果能源價格異常高，則為2028年）為這些行業的溫室氣體排放定價。歐洲議會還首次投票決定將海事部門的溫室氣體排放納入排放交易體系（500票對131票，11票棄權），并同意修訂航空部門排放交易體系，（463票對117票，64票棄權）。這將在2026年前逐步取消對航空部門的免費配額，并促進可持續航空燃料的使用。
另一項法案是與成員國達成的在2026年設立歐盟社會氣候基金（SCF）的協議以521票對75票、43票棄權獲得通過，以確保氣候轉型公平且具有社會包容性。特別受能源和運輸短缺影響的弱勢家庭、微型企業和運輸用戶將從中受益。一旦完全到位，SCF一部分來源于通過拍賣ETS II配額獲得的高達650億歐元的資金，額外的25%來源于成員國的貢獻（估計總額為867億歐元）。
據了解，上述法案的文本現在也必須獲得歐盟理事會的正式核準，最終在《歐盟官方公報》上發布，并在發布20天后生效。
來源：中國環境
作者：高楊（Kevin GAO）希中歐綠色與循環經濟政策專家
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