GRI與ESRS十問十答！

全球報(bào)告倡議組織（GRI）作為全球廣泛使用的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多次更新迭代，并在最近一次更新中重新梳理報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)邏輯并加入全新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令（CSRD）也于2022年11月28日由歐盟最高決策機(jī)構(gòu)歐洲理事會通過并簽署，即將生效首批歐盟可持續(xù)發(fā)展報(bào)告準(zhǔn)則（ESRS），重構(gòu)ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)的格局。

變局近在眼前，GRI與ESRS正加深合作，期望進(jìn)一步規(guī)范ESG信息披露領(lǐng)域，為ESG市場各利益相關(guān)方提供更加可靠的報(bào)告披露標(biāo)準(zhǔn)和可比的ESG披露信息，同時(shí)減輕企業(yè)在不同信息披露標(biāo)準(zhǔn)之間的壓力和負(fù)擔(dān)。

近日，GRI發(fā)布了Q&A手冊，詳細(xì)解答目前對于ESRS新標(biāo)準(zhǔn)及其與GRI標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系的相關(guān)問題。

1.如何看待ESRS、CSRD和GRI標(biāo)準(zhǔn)之間的相關(guān)性（在歐洲范圍內(nèi)）？
（1）歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組（EFRAG）此前表示：ESRS將會盡可能完全符合GRI標(biāo)準(zhǔn)。這意味著目前正在使用GRI作為報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)無形中已經(jīng)為ESRS做好了一定的準(zhǔn)備。換句話說，這些企業(yè)現(xiàn)有的報(bào)告流程在未來也可以沿用。
（2）對于在歐盟市場運(yùn)營的企業(yè)，CSRD強(qiáng)調(diào)了其與GRI標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性。目前歐盟和其他地方的大多數(shù)大企業(yè)正在使用GRI作為報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，這其實(shí)已經(jīng)是對ESRS的一種提前準(zhǔn)備。
（3）ESRS的主題和要求將隨著時(shí)間的推移而擴(kuò)展，比如ESRS將要求企業(yè)披露所有的重大影響、風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)遇。在ESRS未完全涵蓋主題或影響的情況下，利用GRI報(bào)告將使企業(yè)能夠填補(bǔ)空白，以遵守披露要求。

2.ESRS是否會導(dǎo)致企業(yè)的“雙重報(bào)告”要求（在歐洲使用ESRS，在其全球業(yè)務(wù)中使用GRI）？
（1）正在使用GRI標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以使用現(xiàn)有的報(bào)告流程和實(shí)踐來整合新的 ESRS 要求。
（2）確保ESRS和GRI標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性將有助于實(shí)現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容在全球的可比性，并幫助企業(yè)規(guī)避額外或重復(fù)的報(bào)告披露要求。
（3）歐盟委員會的長期立場是將ESRS建立在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上， ESRS初稿條款與GRI標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合就反映了這一點(diǎn)。

3.當(dāng)前只有部分ESRS以草案形式發(fā)布，那么GRI將如何參與ESRS的開發(fā)，并確保ESRS與GRI標(biāo)準(zhǔn)保持此一致？
（1）第一套ESRS已于2022年10月下旬發(fā)布，而第二套ESRS正在進(jìn)行中，它將包括10項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（2）GRI已同意繼續(xù)與EFRAG合作開發(fā)剩余的標(biāo)準(zhǔn)，并將努力確保GRI與新的ESRS標(biāo)準(zhǔn)之間保持一致。
（3）GRI還將與EFRAG合作，就企業(yè)如何使用當(dāng)前基于GRI的報(bào)告來滿足ESRS需求提供技術(shù)指導(dǎo)。

4.企業(yè)如何將基于GRI標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告與CSRD的新要求相對應(yīng)？GRI可以提供哪些資源或支持？
（1）GRI將為企業(yè)提供一份指南，說明如何使用GRI報(bào)告實(shí)踐和流程來滿足ESRS的新要求。該指南將包括GRI和ESRS兩套標(biāo)準(zhǔn)披露的詳細(xì)解讀，并將在歐盟委員會發(fā)布ESRS最終標(biāo)準(zhǔn)時(shí)同步發(fā)布。
（2）EFRAG還打算在即將發(fā)布的結(jié)論基礎(chǔ)（the Basis for Conclusions）中詳細(xì)解釋各項(xiàng)ESRS標(biāo)準(zhǔn)是如何考慮GRI標(biāo)準(zhǔn)條款的。

5.使用ESRS和GRI標(biāo)準(zhǔn)是否會讓報(bào)告存在差異？如何解決這個(gè)問題？
（1）GRI一直積極參與ESRS的開發(fā)，包括與EFRAG和其可持續(xù)發(fā)展報(bào)告委員會和技術(shù)專家組（Sustainability Reporting Board and Technical Expert Group）的合作。在這個(gè)過程中，GRI重點(diǎn)確保GRI標(biāo)準(zhǔn)和ESRS之間保持著最佳一致性，以最大限度地為企業(yè)減少報(bào)告負(fù)擔(dān)和挑戰(zhàn)。
（2）2022 年 6 月，GRI 提供了詳細(xì)的技術(shù)反饋，提出了改進(jìn)措施，以加深ESRS與GRI標(biāo)準(zhǔn)的整合，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和可用性，并減輕企業(yè)的報(bào)告負(fù)擔(dān)。
（3）當(dāng)然，以影響力為重點(diǎn)的GRI全球標(biāo)準(zhǔn)和以雙重重要性導(dǎo)向的歐盟標(biāo)準(zhǔn)CSRD之間仍然存在一些差異。正如EFRAG所提出的，在可能的情況下，ESRS與GRI保持完全一致。如果因?yàn)镃SRD的某些要求導(dǎo)致分歧，那么ESRS將盡可能與GRI保持緊密結(jié)合。
（4）總而言之，GRI承諾與EFRAG合作，并指導(dǎo)企業(yè)如何使用其GRI報(bào)告實(shí)踐和流程來滿足ESRS的新要求。

6.隨著歐盟等的新要求出現(xiàn)，企業(yè)擔(dān)心報(bào)告成本增加。GRI是否有應(yīng)對措施并為企業(yè)簡化報(bào)告流程？
（1）從一開始，歐盟委員會就明確提出將在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上建立ESRS。這種方法確保了新標(biāo)準(zhǔn)下全球報(bào)告的可比性，并幫助企業(yè)避免額外的報(bào)告負(fù)擔(dān)，同時(shí)也是GRI積極參與ESRS開發(fā)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。這一想法也鞏固了GRI與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會簽訂諒解備忘錄的基礎(chǔ)。
（2）GRI和IFRS基金會有共同的目標(biāo)，即利用信息和透明度的力量來支持可持續(xù)成果的實(shí)現(xiàn)。
（3）就GRI與ESRS的合作而言，兩套標(biāo)準(zhǔn)保持高度一致是一件對所有利益相關(guān)者和信息用戶（包括投資者和報(bào)告組織）都有益的事情，無論大家是側(cè)重點(diǎn)在于評估外部影響還是可持續(xù)發(fā)展的影響。
（4）GRI與歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組（EFRAG）和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）基金會的合作，將使得組織的報(bào)告負(fù)擔(dān)將大大減少，同時(shí)提高報(bào)告可信度與數(shù)據(jù)可比性，有利于相關(guān)方對可持續(xù)融資信息的獲取。

7.ESRS如何與GRI和IFRS基金會及其國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會（ISSB）的合作相適應(yīng)？
（1）如上所述，GRI一直在與IFRS基金會合作開發(fā)一個(gè)全球綜合報(bào)告系統(tǒng)，該系統(tǒng)同樣涉及企業(yè)對世界的影響（GRI）和世界對企業(yè)的影響（ISSB）。
（2）國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和GRI準(zhǔn)則將共同提供一套完整而穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展披露標(biāo)準(zhǔn)，以評估企業(yè)的行為、戰(zhàn)略、企業(yè)價(jià)值和影響。

8.關(guān)于“重要性”存在許多問題，比如ESRS的雙重重要性，GRI的影響重要性，ISSB的財(cái)務(wù)重要性。這一切是如何組合在一起的？
（1）為了提供可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的全貌，企業(yè)應(yīng)報(bào)告其如何影響其經(jīng)營所在的地區(qū)（使用GRI標(biāo)準(zhǔn)）以及可持續(xù)發(fā)展主題如何影響組織（使用IFRS可持續(xù)發(fā)展披露準(zhǔn)則）。綜上所述，在CSRD的背景下，這被稱為雙重重要性。
（2）GRI和ISSB標(biāo)準(zhǔn)反映了兩個(gè)重要觀點(diǎn)：
“影響”的披露——向廣泛的利益相關(guān)者公開披露組織對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和人的最重大影響，以及組織如何通過 GRI 標(biāo)準(zhǔn)管理這些影響。
可持續(xù)發(fā)展相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告——通過結(jié)合國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則會計(jì)和可持續(xù)性披露準(zhǔn)則，公開披露符合投資者和資本市場需求的可持續(xù)發(fā)展相關(guān)財(cái)務(wù)信息，以評估可持續(xù)發(fā)展主題對組織的財(cái)務(wù)影響（包括其對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會的影響）。

9.不在歐盟的企業(yè)是否會受CSRD影響？如果是，使用GRI標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)告將如何提供幫助？
（1）從 2024 年 1 月起，CSRD披露要求將適用于大約 50，000 家企業(yè)。所有受歐盟成員國法律管轄或在歐盟成員國設(shè)立的大企業(yè)，以及所有歐洲證券交易所上市企業(yè)（微型企業(yè)除外）以及中小企業(yè)都在范圍內(nèi)。不在歐盟但在歐盟監(jiān)管的市場上有證券的企業(yè)也在范圍內(nèi)。
（2）大企業(yè)被定義為滿足以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：
員工人數(shù)超過250名；
營業(yè)額超過4千萬歐元；
總資產(chǎn)超過2千萬歐元。
（3）從2028年1月起，CSRD 還將適用于在歐盟凈營業(yè)額超過1.5億歐元并在歐盟設(shè)有凈營業(yè)額至少為 4000 萬歐元的歐盟分支機(jī)構(gòu)的非歐盟企業(yè)，或大型或上市的歐盟子企業(yè)。但是，這些企業(yè)只需要提供與影響相關(guān)的信息，并將為此制定特殊標(biāo)準(zhǔn)。GRI提出倡議：使用GRI標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告可以等同于使用ESRS標(biāo)準(zhǔn)。

10.CSRD 何時(shí)適用于我的組織？

注：本文為SGS專家依照GRI發(fā)布內(nèi)容譯制，如譯文與原文有出入，請以英文原文為準(zhǔn)。