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專家云對話 | 歐盟RoHS等法規查處案例飆升，中國企業如何應對？

原創

2025-08-07 13:41:11

技術文章

作者： SGS管理與保證

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專家云對話聚力新視角

“專家云對話”是由SGS管理與保證事業群策劃發起的專訪類欄目，通過深度訪談對話，聚焦行業前沿動態，與各領域資深專家的深入交流，精準捕捉行業發展的新趨勢、新機遇與新挑戰，助力企業及時了解行業變革方向，為企業決策提供有力參考。

本期認證君特邀SGS管理與保證事業群陳慶今博士聚焦歐盟RoHS等法規的最新監管現狀，助力中國企業全面把握歐盟市場有害物質管控的最新態勢，從容應對合規挑戰。

專家云對話聚力新視角
SGS管理與保證事業群陳慶今博士

Q1 近期，歐盟在產品有害物質管控方面的監管動態備受關注，陳博請為我們介紹一下歐盟 RoHS指令、REACH法規和POP法規的查處情況？

歐盟的RoHS指令、REACH法規和POP法規都是針對產品中有害物質的重要管控文件。RoHS指令自2003年發布之始，就給電子電器行業帶來巨大震動。隨后在2006年發布的REACH法規，則對更廣大的行業產生深遠影響。

過去很多企業覺得RoHS像“沒長牙的老虎”，因為早年查處案例極少，但近兩年情況完全變了。以下數據是我根據調研和統計歐盟官方RAPEX平臺整理而得，可以看出：近2年歐盟查處違反RoHS案例持續飆升，違反歐盟REACH法規和POP法規的案例持續高位運行。

Q2 近年來，違反RoHS指令、REACH法規最多的產品類別是什么？

依據歐盟官方RAPEX平臺數據，2024 年違反RoHS指令、REACH法規的主要產品類別及對應案例數如下：

歐盟RoHS指令只適用于電器電子設備，非用電產品不存在違反RoHS指令的情況。其中“通信和媒體設備”案例數不成比例地小，說明這個行業對有害物質的控制效果較好。

通過對比數據可見，電器設備類產品違反REACH法規的比例較小，并非是這類產品中有害物質超標的實際案例少，而是因為其超標的情況，都被歸類為違反RoHS指令，而非違反REACH法規。

Q3 在這些查處案例中，中國企業的情況如何？背后有哪些原因值得關注？

2024年歐盟查處的823起RoHS案例中，排除124起來源地未知的，約600起來自中國，占已知來源地案例的85.84%。同時，來自歐盟27個成員國被查處的案例共只有50起，占比約為7.15%。

2024年歐盟查處的約406起違反REACH法規的案例中，來自中國的產品有約277例，占比達到約68.23%。

深究原因，我認為一是部分中國產品確實存在有害物質控制不到位的問題；二是歐盟監管部門對中國產品的抽查力度較大，這與歷史上中國產品超標情況較多有關。

Q4 被查處會給企業帶來哪些后果？

包括禁止銷售、退市、召回、拒絕入境、向消費者發布警告、銷毀產品等，甚至可能面臨更嚴厲的處罰，對企業的市場信譽和經濟效益打擊很大。這對企業而言，是明確的警示信號：必須高度重視產品有害物質管控。

Q5 面對這樣的監管態勢，中國企業應該如何應對？

歐盟市場體量龐大，企業要進入歐盟市場，必須重視這些法規，具體可從以下六方面著手：

企業管理層重視產品有害物質的合規性

部分企業，尤其是電子行業，雖已投入資源開展檢測、建立體系甚至通過QC 080000認證，但總體來看，多數企業的重視程度仍顯不足，前些年甚至出現放松趨勢。管理層需率先轉變觀念，將有害物質合規視為企業進入歐盟市場的 “生命線”，從戰略層面推動管控工作落地。

樹立正確的有害物質控制理念

樹立產品有害物質屬性是產品的質量屬性之一的理念，產品有害物質需要全面管控。對產品有害物質控制而言，需要從法規和客戶需求識別和傳遞、產品設計、原材料采購、供應商管理、來料檢驗、物流控制、制造過程控制、成品檢測、銷售控制等各環節建立有效措施。

破除成品檢測過關就算合格的執念

成品檢測是必要手段，但絕非全部。我們知道，企業最終制造出的成品合格，包括其中的有害物質受控，都是企業所有相關流程共同運行和控制的結果，產品檢測只是用來證明所有相關過程被有效控制，而不是保證有害物質受控的充分手段。有害物質管控，必須既有相關過程的管控，也有對風險材料和工藝的監測。

建立全生命周期控制思維

有害物質源于原材料，管控需延伸至供應鏈最上游。不能僅依賴初始物料認證，而應建立供應商持續監控機制，結合來料檢測確保材料長期合規。同時，密切關注客戶需求變化，而這些變化往往源于法規更新。

開展有效的材料風險分析

鑒于產品有害物質相關法規越來越多，需要管控的有害物質也越來越多，企業應該學會通過開展材料風險分析來減輕檢測和管理成本，畢竟不是所有構成產品的材料，都可能含有所有需要管控的有害物質。專業的材料風險分析，至少可以排除掉90%的材料風險。

建立有害物質管理體系

國際電工委員會的IEC QC 080000標準是最佳選擇。該標準不僅提出了對有害物質的管理要求，還引導企業開展對有害物質管理相關過程的有效控制，透徹理解并有效實施該標準的要求，對企業管控好有害物質非常有幫助。QC 080000認證證書是向客戶證明管控有效性的有力憑證，部分客戶已將其作為合作前提。

非常感謝陳博士的深入解讀，這些建議對中國企業應對歐盟法規、拓展國際市場具有重要的實踐意義。

SGS在產品有害物質檢測與控制領域擁有深厚的專業積累和市場口碑，也希望能為企業提供支持，助力中國企業以更高效、更合規的姿態立足歐盟市場。

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