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        歐盟包裝和包裝廢棄物法規(guī)(PPWR)

        歐盟包裝和包裝廢棄物法規(guī)(PPWR)

        原創(chuàng)
        2025-07-07 16:19:38
        標準動態(tài)
        作者: SGS_EET
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        2025年1月22日,歐盟正式發(fā)布了(EU) 2025/40《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》(Packaging and Packaging Waste Regulation,簡稱PPWR),將于2026年8月12日正式廢除并全面取代現(xiàn)有的94/62/EC指令,成為歐盟在包裝和包裝廢棄物管理方面的主要法規(guī)。

        PPWR系統(tǒng)性整合了有害物質(zhì)限量、再循環(huán)回收材料含量、可回收性分級(A-C級)和包裝減量目標等要求,形成了包裝全生命周期管理框架,并且首次在包裝領(lǐng)域?qū)?strong>再循環(huán)回收材料含量從鼓勵性目標升級為強制性要求,并針對不同塑料包裝類型設(shè)定了分階段的詳細目標。具體要求如下。


        ■ 包裝中物質(zhì)的要求 (Article 5)

        重金屬含量限制:與94/62/EC指令要求內(nèi)容相同,于2025年2月11日生效。

        包裝中鉛、鎘、汞和六價鉻的總含量不得超過100 mg/kg ,法規(guī)適用的產(chǎn)品仍需滿足(EC) No. 1907/2006(REACH)附錄XVII或(EC) No 1935/2004中關(guān)于食品接觸材料(FCM)和制品的要求。

        新增食品接觸包裝中的PFAS限制,于2026年8月12日生效

        1. 任意單個PFAS物質(zhì)小于25ppb(不包含PFAS聚合物);
        2. 單個PFAS物質(zhì)總和小于250ppb(不包含PFAS聚合物);
        3. 所有PFAS物質(zhì)總和小于50ppm(包含PFAS聚合物)。

        如果總氟超過50 ppm,則制造商或進口商應(yīng)向下游主體提供PFAS或非PFAS的氟含量證明。


        ■ 包裝可回收性 (Article 6)

        投放市場的所有包裝都應(yīng)當是可回收的,法規(guī)設(shè)定了分階段實現(xiàn)的包裝可回收性的目標。2030年1月1日起,回收性評級達到等級C及以上的包裝才可被投放市場;自2038年1月1日起,準入要求將提高至等級B。

        表一表二

        (歐盟委員會將在2028年1月1日前通過授權(quán)法案制定“可回收設(shè)計”標準和可回收性能等級的標準)

        豁免類別

        1. 藥品和獸藥的直接接觸包裝;

        2. 部分醫(yī)療器械的包裝,嬰兒相關(guān)食品、醫(yī)學(xué)用途食品包裝;

        3. 用于運輸危險貨物的包裝;

        4. 由輕質(zhì)木材、軟木、紡織品、橡膠、陶瓷、瓷器或蠟制成的銷售包裝。


        ■ 塑料包裝中回收含量的最低要求
        (Article 7)

        2030年1月1日起,投放市場的包裝的任何塑料部分均應(yīng)含有從消費后回收塑料廢物(PCR)中回收的回收成分。法規(guī)將塑料包裝分為以下四類并設(shè)定了最小回收含量百分比的要求:

        表三

        (歐盟委員會將在2026年12月31日前通過授權(quán)法案,確定從消費后塑料廢料中回收的回收成分比例的計算和驗證方法)

        豁免類別

        1. 藥品的直接接觸包裝;

        2. 部分醫(yī)療器械包裝;

        3. 嬰兒和兒童食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品包裝;

        4. 危險貨物運輸包裝;

        5. 可堆肥塑料包裝;

        6. 占包裝總重量不到5%的塑料部件;

        7. 再循環(huán)回收成分的添加致使產(chǎn)品不符合(EC) 1935/2004的要求的食品接觸塑料


        ■ 塑料包裝中生物基原料
        (Article 8)

        2028年2月12日之前,歐盟委員會將在審查生物基塑料包裝的技術(shù)發(fā)展和環(huán)境績效后,提出關(guān)于以下相關(guān)內(nèi)容的立法性的建議:

        1. 規(guī)定塑料包裝中的生物基原料的可持續(xù)性要求和使用目標;

        2. 引入一種使用生物基塑料原料代替消費后再循環(huán)回收塑料原料的可能性。


        ■ 可堆肥包裝
        (Article 9)

        2028年2月12日之前,以下兩種特定類型的包裝可以豁免可回收性包裝要求,但需符合工業(yè)堆肥標準,并在成員國要求的情況下,符合家庭堆肥標準:

        1. 透氣的茶、咖啡或其他飲料袋;

        2. 用于水果和蔬菜的粘性標簽。

        歐盟委員會將在2026年2月12日前要求歐洲標準化組織制定或更新關(guān)于可堆肥包裝的詳細技術(shù)規(guī)格的協(xié)調(diào)標準。


        ■ 包裝最小化
        (Article 10)

        2030年1月1日之前,制造商或進口商應(yīng)確保投放市場的包裝設(shè)計使其重量和體積減少到確保其功能性的最小必要程度,同時考慮包裝的形狀和材料;除非:

        1. 包裝設(shè)計受特定法規(guī)的外觀設(shè)計或國際協(xié)定注冊商標保護;

        2. 包裝產(chǎn)品或飲料受益于受歐盟法律保護的地理標志。

        在2027年2月12日之前,歐盟委員會應(yīng)要求歐洲標準化組織酌情制定或更新統(tǒng)一標準,規(guī)定計算和測量包裝最小化要求的方法。對于大多數(shù)常見的包裝類型和格式,規(guī)定最大適當重量和體積限制,并酌情規(guī)定壁厚和最大空隙。


        ■ 可重復(fù)利用包裝
        (Article 11)

        2025年2月11日起,投放市場的包裝如果滿足以下所有條件則可被視為可重復(fù)使用:

        1. 設(shè)計和投放市場的目的是為了多次重復(fù)使用。

        2. 設(shè)計上能夠在正常使用條件下盡可能多地進行循環(huán)使用。

        3. 符合有關(guān)消費者健康、安全和衛(wèi)生的適用要求。

        4. 可以在不損壞其進一步功能和重復(fù)使用的情況下被清空或卸載。

        5. 能夠在保持包裝產(chǎn)品質(zhì)量和安全的同時被清空、卸載、重新填充或重新裝載,并確保符合適用的安全和衛(wèi)生要求,包括食品安全要求。

        6. 能夠按照要求進行重新加工,同時保持其執(zhí)行預(yù)期功能的能力。

        7. 允許貼上標簽并提供有關(guān)該產(chǎn)品特性和包裝本身的信息,包括確保產(chǎn)品安全、適當使用、可追溯性和保質(zhì)期的任何相關(guān)說明和信息。

        8. 可以在不危及負責清空、卸載、重新填充或重新裝載的人的健康和安全的情況下進行操作。

        9. 符合關(guān)于可回收包裝的特定要求,以便在成為廢棄物時能夠被回收

        2027年2月12日前,歐盟委員會將通過授權(quán)法案為最常被重復(fù)使用的包裝確定最低重復(fù)使用次數(shù)。


        ■ 包裝標簽
        (Article 12)

        2026年8月12日之前歐盟委員將通過授權(quán)法案制定統(tǒng)一標簽以及標簽要求和格式的規(guī)范,投放市場的包裝需按照實施法案的標準執(zhí)行。并按下圖時間分階段實現(xiàn)。

        表四

         

        隨著PPWR的正式生效,歐盟對于包裝的管控趨于嚴格。作為國際公認的測試、檢驗和認證機構(gòu),SGS具備先進的重金屬和PFAS測試,再循環(huán)回收含量認證,包裝可再生性評估,生物基含量測定,可堆肥降解性測試等測試和認證能力,可助力包裝行業(yè)的供應(yīng)商、制造商及下游買家積極應(yīng)對法規(guī)要求,提前布局新包裝設(shè)計,確保滿足合規(guī)要求。

        本文著作權(quán)歸SGS所有,商業(yè)轉(zhuǎn)載請聯(lián)系獲得正式授權(quán),非商業(yè)請注明出處

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