歐盟碳邊境調節機制(CBAM,俗稱“碳關稅”)已于2023年10月1日進入過渡期,并將于2026年1月1日正式實施。該政策針對進口到歐盟的鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫等高碳產品,要求進口商申報碳排放數據,并支付相應碳費用,以平衡歐盟內外企業的碳成本,防止“碳泄漏”。 目前國內受影響最大的工業類板塊將是出口到歐盟或者計劃以歐盟為潛在市場的鋼鋁制品生產企業。 以下是關于CBAM 的一些最新信息:
1. 分階段實施:從過渡到全面征收
過渡期(2023.10-2025.12):
僅需履行碳排放數據申報義務,無需支付費用。設施運營商需按年度提交產品的隱含碳排放量、原產國碳價等信息。
正式征收期(2026.1起):
歐盟進口商需根據申報數據購買CBAM證書,價格與歐盟碳市場(EU ETS)配額拍賣價掛鉤,并扣除出口國已支付的碳成本。
2. 覆蓋范圍與行業擴展
當前范圍:
鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫氣和電力六大行業。
未來擴展:
2030年前將逐步納入歐盟碳市場覆蓋的所有行業,包括有機化學品、煉油等。
3. 2025年2月26日,歐盟發布關于碳邊境調節機制(CBAM)修訂案的工作文件。
針對小進口商:
提議設50噸年度累積質量新最低閾值,預計可使大量小進口商免行政負擔,節省成本且有凈收益;
針對大進口商:
從申報人授權、排放計算、報告要求、財務責任四方面提出簡化措施,如簡化授權程序、調整排放計算范圍和方法、優化報告截止日期和注冊規定、改進證書管理和碳價扣除規則等。
CBAM的實施意味著,中國出口歐盟的相關行業企業需加強碳排放管理,優化生產工藝,降低碳足跡,否則將面臨額外成本壓力。目前,過渡期內企業需每季度提交碳排放報告,2026年后則需購買CBAM證書以支付碳關稅。
面對這一挑戰,國內企業應盡早建立碳排放核算體系,探索綠色能源替代方案,并關注歐盟政策動態,以保持國際競爭力。提前布局低碳轉型,才能在“碳關稅”時代搶占先機!
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