大咖開講 | 歐盟可持續產品生態設計（ESPR）法規要求及其對國內企業的影響（二）

1.生態設計要求

生態設計要求包括可持續性能要求和可持續信息要求兩類。

2.數字產品護照

數字產品護照(DPP)是指特定于產品的一組數據，其中包含產品授權法案中規定的信息，可以通過數字載體訪問。產品授權法案中會具體規定特定產品 DPP 應包含的數據、數據載體、數字載體布局、DPP 將建立的層次(型號、批次或單個產品)、訪問 DPP 的方式、不同參與方的訪問權限、創建或更新 DPP 的責任方、創新或更新數據的具體安排、保持 DPP 可訪問的時期。ESPR還規定了對 DPP 的其他要求，以及對DPP 的技術設計和操作要求。

DPP 中可能需要包含以下內容: 產品性能信息;給客戶或其他參與方的有關產品安裝、使用、維護、維修的信息;給報廢產品處理設施的信息;關注物質信息;唯一產品標識符;全球貿易標識號;商品代碼;合格聲明;技術文件;合格證書;產品的用戶手冊、說明、警告或安全信息;各類唯一標識符:DPP服務提供商的索引等。

3.標簽要求
授權法案可能會規定產品標簽要求,包括標簽內容、標簽布局、標簽展示方式(含遠程展示)對性能等級的標簽要求、數據載體等。

4.未售出消費品的處理

對于未售出的消費品，ESPR 要求不得銷毀。由于"未售出消費品”都是已向市場供應的成品。所以這方面的要求基本上與國內企業無關,除非是遠程銷售。對于遠程銷售情形如何適用這方面的要求，有待歐盟澄清。

5 制造商義務

按照 ESPR 定義,國內企業如果是以自己的名義或商標將產品投放歐盟市場時，都屬于”制造商”。ESPR 要求制造商應確保按照授權法規規定的性能要求設計和生產產品、產品帶有規定的信息、產品有 DPP、DPP 服務提供商儲存有 DPP 的最新版本的備份。ESPR 還規定了其他歐盟新方法法規對制造商的通用要求: 如開展合格評定、制定合格聲明、產品加貼 CE 標志、保存技術文檔和合格聲明至少 10 年，確保建立系列生產的控制程序、產品帶有型號、批號或系列號、制造商的聯系方式、產品數字指南等。

6.零售商及在線市場提供者的義務

國內企業在通過遠程方式向歐盟最終用戶銷售商品時,屬于”零售商"。ESPR 要求零售商應確保其客戶和潛在客戶能夠訪問產品附帶的任何相關信息。國內零售商應提供在歐盟的進口商、授權代表、履行服務提供商的聯系方式。

ESPR 在線市場提供商(可簡單理解為電商平臺)應建立與歐盟成員國市場監管部門直接聯系的唯一聯絡點.應該應歐盟成員國市場監督機構的要求,促進采取消除或減輕在線銷售的產品的不符合的措施，對不合規產品采取行動，包括下架產品。

7.對供應鏈參與方的要求

供應鏈參與方包括上游供應商及下游服務提供商，如產品報廢拆解處理商。ESPR 法規要求供應鏈參與方應應要求免費向制造商等提供與其供應的產品或提供的服務有關的可用相關信息。在沒有上述信息時，應允許制造商評估他們提供的產品或服務，并允許這些制造商訪問相關文件或設施。

8. 測試、測量和計算

為了驗證是否符合生態設計要求,應使用統一標準或其他可靠、準確和可重復的方法進行測試、測量和計算。

9.合格評定要求

ESPR 規定制造商應開展合格評定，且應采用授權法案規定的合格評定模式。

10.消費者賠償

ESPR 規定，如果產品不符合規定的生態設計要求，制造商應對消費者遭受的損害負責，如果是歐盟外制造商，則由進口商、制造商的授權代表或履行服務提供商負責。