大咖開講 | 歐盟可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)（ESPR）法規(guī)要求及其對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響（二）

1.生態(tài)設(shè)計(jì)要求

生態(tài)設(shè)計(jì)要求包括可持續(xù)性能要求和可持續(xù)信息要求兩類。

2.數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照

數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照(DPP)是指特定于產(chǎn)品的一組數(shù)據(jù)，其中包含產(chǎn)品授權(quán)法案中規(guī)定的信息，可以通過數(shù)字載體訪問。產(chǎn)品授權(quán)法案中會(huì)具體規(guī)定特定產(chǎn)品 DPP 應(yīng)包含的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)載體、數(shù)字載體布局、DPP 將建立的層次(型號(hào)、批次或單個(gè)產(chǎn)品)、訪問 DPP 的方式、不同參與方的訪問權(quán)限、創(chuàng)建或更新 DPP 的責(zé)任方、創(chuàng)新或更新數(shù)據(jù)的具體安排、保持 DPP 可訪問的時(shí)期。ESPR還規(guī)定了對(duì) DPP 的其他要求，以及對(duì)DPP 的技術(shù)設(shè)計(jì)和操作要求。

DPP 中可能需要包含以下內(nèi)容: 產(chǎn)品性能信息;給客戶或其他參與方的有關(guān)產(chǎn)品安裝、使用、維護(hù)、維修的信息;給報(bào)廢產(chǎn)品處理設(shè)施的信息;關(guān)注物質(zhì)信息;唯一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)符;全球貿(mào)易標(biāo)識(shí)號(hào);商品代碼;合格聲明;技術(shù)文件;合格證書;產(chǎn)品的用戶手冊(cè)、說明、警告或安全信息;各類唯一標(biāo)識(shí)符:DPP服務(wù)提供商的索引等。

3.標(biāo)簽要求
授權(quán)法案可能會(huì)規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)簽要求,包括標(biāo)簽內(nèi)容、標(biāo)簽布局、標(biāo)簽展示方式(含遠(yuǎn)程展示)對(duì)性能等級(jí)的標(biāo)簽要求、數(shù)據(jù)載體等。

4.未售出消費(fèi)品的處理

對(duì)于未售出的消費(fèi)品，ESPR 要求不得銷毀。由于"未售出消費(fèi)品”都是已向市場(chǎng)供應(yīng)的成品。所以這方面的要求基本上與國(guó)內(nèi)企業(yè)無關(guān),除非是遠(yuǎn)程銷售。對(duì)于遠(yuǎn)程銷售情形如何適用這方面的要求，有待歐盟澄清。

5 制造商義務(wù)

按照 ESPR 定義,國(guó)內(nèi)企業(yè)如果是以自己的名義或商標(biāo)將產(chǎn)品投放歐盟市場(chǎng)時(shí)，都屬于”制造商”。ESPR 要求制造商應(yīng)確保按照授權(quán)法規(guī)規(guī)定的性能要求設(shè)計(jì)和生產(chǎn)產(chǎn)品、產(chǎn)品帶有規(guī)定的信息、產(chǎn)品有 DPP、DPP 服務(wù)提供商儲(chǔ)存有 DPP 的最新版本的備份。ESPR 還規(guī)定了其他歐盟新方法法規(guī)對(duì)制造商的通用要求: 如開展合格評(píng)定、制定合格聲明、產(chǎn)品加貼 CE 標(biāo)志、保存技術(shù)文檔和合格聲明至少 10 年，確保建立系列生產(chǎn)的控制程序、產(chǎn)品帶有型號(hào)、批號(hào)或系列號(hào)、制造商的聯(lián)系方式、產(chǎn)品數(shù)字指南等。

6.零售商及在線市場(chǎng)提供者的義務(wù)

國(guó)內(nèi)企業(yè)在通過遠(yuǎn)程方式向歐盟最終用戶銷售商品時(shí),屬于”零售商"。ESPR 要求零售商應(yīng)確保其客戶和潛在客戶能夠訪問產(chǎn)品附帶的任何相關(guān)信息。國(guó)內(nèi)零售商應(yīng)提供在歐盟的進(jìn)口商、授權(quán)代表、履行服務(wù)提供商的聯(lián)系方式。

ESPR 在線市場(chǎng)提供商(可簡(jiǎn)單理解為電商平臺(tái))應(yīng)建立與歐盟成員國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門直接聯(lián)系的唯一聯(lián)絡(luò)點(diǎn).應(yīng)該應(yīng)歐盟成員國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求,促進(jìn)采取消除或減輕在線銷售的產(chǎn)品的不符合的措施，對(duì)不合規(guī)產(chǎn)品采取行動(dòng)，包括下架產(chǎn)品。

7.對(duì)供應(yīng)鏈參與方的要求

供應(yīng)鏈參與方包括上游供應(yīng)商及下游服務(wù)提供商，如產(chǎn)品報(bào)廢拆解處理商。ESPR 法規(guī)要求供應(yīng)鏈參與方應(yīng)應(yīng)要求免費(fèi)向制造商等提供與其供應(yīng)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)有關(guān)的可用相關(guān)信息。在沒有上述信息時(shí)，應(yīng)允許制造商評(píng)估他們提供的產(chǎn)品或服務(wù)，并允許這些制造商訪問相關(guān)文件或設(shè)施。

8. 測(cè)試、測(cè)量和計(jì)算

為了驗(yàn)證是否符合生態(tài)設(shè)計(jì)要求,應(yīng)使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或其他可靠、準(zhǔn)確和可重復(fù)的方法進(jìn)行測(cè)試、測(cè)量和計(jì)算。

9.合格評(píng)定要求

ESPR 規(guī)定制造商應(yīng)開展合格評(píng)定，且應(yīng)采用授權(quán)法案規(guī)定的合格評(píng)定模式。

10.消費(fèi)者賠償

ESPR 規(guī)定，如果產(chǎn)品不符合規(guī)定的生態(tài)設(shè)計(jì)要求，制造商應(yīng)對(duì)消費(fèi)者遭受的損害負(fù)責(zé)，如果是歐盟外制造商，則由進(jìn)口商、制造商的授權(quán)代表或履行服務(wù)提供商負(fù)責(zé)。