CBAM開啟全球碳關(guān)稅立法，企業(yè)如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)綠色變革？

自2023年10月1日至今，《歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制》（CBAM）為期兩年的過渡期已過半，其所帶來的影響逐漸顯現(xiàn)，不僅重塑了歐盟的碳排放管理體系，更是對(duì)全球貿(mào)易格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這一年期間，特別是鋼鐵和鋁制品行業(yè)，以及一些下游機(jī)加工企業(yè)，成為首批直面海外進(jìn)口商碳盤查數(shù)據(jù)要求的行業(yè)。

在這一關(guān)鍵時(shí)期，“碳智碳行，通達(dá)未來”推出第三期專家對(duì)話欄目，聚焦CBAM一周年變化，深入探討該機(jī)制的最新進(jìn)展及其對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。在當(dāng)前充滿不確定性的國(guó)際環(huán)境下，企業(yè)如何做出前瞻性的應(yīng)對(duì)策略，以適應(yīng)不斷變化的碳排放政策與市場(chǎng)環(huán)境，為本期對(duì)話的焦點(diǎn)。

缺省值使用比例超過隱含碳排放量20%的數(shù)據(jù)填報(bào)新要求及其應(yīng)對(duì)策略

從今年7月1日開始，歐盟對(duì)前體材料中的缺省值的使用比例設(shè)置了更為嚴(yán)格的門檻。具體來說，一旦缺省值的使用比例超過20%，將會(huì)被歐盟視為一種估算的情況，從而影響數(shù)據(jù)質(zhì)量且不滿足歐盟的數(shù)據(jù)要求。這一新規(guī)給終端的機(jī)加工企業(yè)以及產(chǎn)品出口企業(yè)帶來了不小的挑戰(zhàn)。

由于不再允許依賴缺省值，這些企業(yè)需要積極向供應(yīng)商索取上游環(huán)節(jié)的排放數(shù)據(jù)。這是因?yàn)橹挥袦?zhǔn)確掌握全鏈條的碳排放數(shù)據(jù)，才能計(jì)算出真實(shí)反映產(chǎn)品實(shí)際排放情況的報(bào)告。此外，為了給企業(yè)留出更多調(diào)整空間，歐盟規(guī)定在7月31日之前，進(jìn)口商仍有權(quán)修改前三個(gè)季度使用缺省值提交的數(shù)據(jù)。然而，從今年1月31日的填報(bào)情況看，很多企業(yè)當(dāng)時(shí)主要依賴的是缺省值或默認(rèn)設(shè)置。

7月1日之后，歐盟進(jìn)一步強(qiáng)化了數(shù)據(jù)盤查的真實(shí)性的要求。這意味著，之前那些自行填報(bào)數(shù)據(jù)的進(jìn)口方和出口方，現(xiàn)在可能需要尋求像SGS這樣的權(quán)威機(jī)構(gòu)來進(jìn)行實(shí)際的數(shù)據(jù)盤查，并提供經(jīng)過驗(yàn)證的真實(shí)排放數(shù)據(jù)。

2025年1月31日前提交2024年度CBAM碳盤查數(shù)據(jù)的重要性與準(zhǔn)備策略

隨著2024年的結(jié)束，CBAM（碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)迎來了新的挑戰(zhàn)——在隨后的幾個(gè)月內(nèi)提交整年度的碳盤查數(shù)據(jù)。具體來說，生產(chǎn)企業(yè)在 2025 年 1 月 31 日前需提交 2024 年度全年的完整碳盤查數(shù)據(jù)。由于只有一個(gè)月的時(shí)間來收集整理，并且計(jì)算24年全年的數(shù)據(jù)，這對(duì)于企業(yè)來說有著不小的壓力和困難。

這一新要求帶來了雙重挑戰(zhàn)：首先，實(shí)測(cè)值數(shù)據(jù)要求的提高對(duì)企業(yè)而言意味著更大的工作量和更復(fù)雜的溝通任務(wù)；其次，企業(yè)不能等到最后一刻才開始準(zhǔn)備和整理數(shù)據(jù)。為了確保數(shù)據(jù)填報(bào)的進(jìn)度和準(zhǔn)確性，避免因時(shí)間緊迫而導(dǎo)致的被動(dòng)局面或因無法按時(shí)提交而面臨歐盟的處罰，建議企業(yè)在12 月底之前收集、整理并將報(bào)告提交給進(jìn)口方。

CBAM碳核查標(biāo)準(zhǔn)與核查機(jī)構(gòu)認(rèn)定的預(yù)期發(fā)布時(shí)間及其對(duì)企業(yè)的影響

根據(jù)歐盟官方最新消息透露，有關(guān)CBAM碳核查的標(biāo)準(zhǔn)和核查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定信息預(yù)計(jì)將在明年上半年期間正式發(fā)布。這一重要舉措標(biāo)志著CBAM制度的進(jìn)一步完善和細(xì)化，為企業(yè)提供了更為清晰、透明的數(shù)據(jù)審核和核證指導(dǎo)。

全球碳立法趨勢(shì)及對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響

歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）正發(fā)揮引領(lǐng)作用。英國(guó)已明確提出將推出類似CBAM的法規(guī)，旨在與該機(jī)制進(jìn)行對(duì)接，并有望在未來形成體系互認(rèn)的狀態(tài)。此外，美國(guó)、加拿大、澳大利亞和日本也計(jì)劃實(shí)施類似的法規(guī)，要求出口商提供碳排放數(shù)據(jù)。廣大企業(yè)需密切關(guān)注這一趨勢(shì)。不言而喻，降碳減排已成為全球各行各業(yè)的共同追求。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)盡早進(jìn)行技術(shù)革新，以適應(yīng)這一行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的大勢(shì)所趨。

2025年過渡期結(jié)束之前，歐盟將確認(rèn)化工行業(yè)是否納入正式實(shí)施期

化工行業(yè)是溫室氣體排放和能源消耗的主要領(lǐng)域之一，因此在碳減排和可持續(xù)發(fā)展方面扮演著重要角色。歐盟官方將在過渡期結(jié)束前重新審視化工行業(yè)的排放和能耗狀況，以評(píng)估其是否應(yīng)納入正式實(shí)施期。值得注意的是，這一過程將采取漸進(jìn)式方法，而非一次性將整個(gè)化工行業(yè)納入范疇。

預(yù)計(jì)歐盟將從基礎(chǔ)化工產(chǎn)品入手，逐步擴(kuò)展至精細(xì)化工、高分子材料等領(lǐng)域。這種分階段的戰(zhàn)略有助于確保政策的平穩(wěn)實(shí)施，同時(shí)為化工行業(yè)提供足夠的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)。

2025年過渡期結(jié)束之前的決定將對(duì)歐洲乃至全球化工行業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響。在應(yīng)對(duì)碳排放和可持續(xù)性的挑戰(zhàn)時(shí)，化工企業(yè)需密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，制定相應(yīng)戰(zhàn)略以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。

趨勢(shì)解析：CBAM與EU-ETS管控范圍的逐步趨同及其影響

歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）正逐步與其他碳排放交易系統(tǒng)趨同，特別是與歐盟排放交易系統(tǒng)（EU-ETS）的管控范圍保持一致。

除了傳統(tǒng)的化工行業(yè)之外，玻璃、造紙等多個(gè)行業(yè)也將受到CBAM政策擴(kuò)展的影響。這意味著，這些行業(yè)的企業(yè)將面臨更嚴(yán)格的碳排放監(jiān)管，并需要采取有效措施降低自身碳排放量。

CBAM法規(guī)從立法背景和法規(guī)內(nèi)容很大程度上借鑒了EU-ETS體系。盡管CBAM起初可能采用不同的方法和路徑，但隨著時(shí)間的推移，兩者在管控行業(yè)范圍上的差異將逐漸縮小，最終實(shí)現(xiàn)趨同。

對(duì)于與歐盟有產(chǎn)業(yè)合作和出口貿(mào)易關(guān)系的企業(yè)而言，密切關(guān)注碳排放政策的最新動(dòng)態(tài)至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，制定并實(shí)施有效的減排措施，以應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的碳排放監(jiān)管要求。通過及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)流程、采用清潔能源和低碳技術(shù)等手段，企業(yè)不僅能夠降低碳排放量，還能在此基礎(chǔ)上提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)于SGS

SGS是國(guó)際公認(rèn)的測(cè)試、檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。我們的99,250名專業(yè)員工分布在119個(gè)國(guó)家及地區(qū)的2,700多個(gè)分支機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建起全球化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。憑借超過145年的卓越經(jīng)驗(yàn)和瑞士公司特有的精準(zhǔn)度，我們幫助企業(yè)達(dá)到質(zhì)量、安全與合規(guī)性的最高標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展至今，我們的業(yè)務(wù)包含互聯(lián)與產(chǎn)品、工業(yè)與環(huán)境、營(yíng)養(yǎng)與健康、自然資源、管理與保證五大戰(zhàn)略版圖。