《碳排放權交易管理辦法》2月1日正式實施，企業如何應對？

《碳排放權交易管理辦法（試行）》于2020年12月25日由生態環境部部務會議審議通過，自2021年2月1日起施行，引起社會各界廣泛關注。同時，納入2019-2020 年全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位名單已經公布，共計2267家。

黨中央、國務院高度重視應對氣候變化工作，提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和，充分展示了中國積極應對全球氣候變化的信心和決心。

碳交易

碳交易是為促進全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。
《京都議定書》把市場機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權的交易，簡稱碳交易。

1. 碳交易基本原理

碳交易基本原理是，合同的一方通過支付另一方獲得碳配額或核證減排量，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應從而實現其減排的目標。在6種被要求排減的溫室氣體中，二氧化碳（CO2）為最大宗，所以這種交易以每噸二氧化碳當量（tCO2e）為計算單位，所以通稱為“碳交易”。其交易市場稱為碳市場，用于交易的碳配額和核證減排量稱為碳資產。

2. 碳交易體系的策劃和實施

碳交易體系的策劃和實施主要考慮供給管理、需求管理、價格管理、評價體系及交易平臺等五大模塊：

（1）供給管理包括，目標設定、目標分配、履約周期、配額的儲蓄和預支、選擇控排對象等內容；
（2）需求管理包括，基準線選擇、項目減排量使用比例、檢測報告核查體系；
（3）評價體系包括，分配效率、社會成本、外部性、魯棒性和減排效果；
（4）價格管理包括，懲罰價格、安全閥機制、價格上下限、動態分配、范圍控制、碳基金、減排目標控制；
（5）交易平臺包括，交易方法、管理制度、交易機制等。

工作如何開展

年度排放量超過2.6萬噸二氧化碳當量的企業被歸屬為國家級重點碳排放企業，進行排放配額管理。各省市也將定義省級重點排放企業管控對象。這些企業需要做哪些工作呢？

■ 選擇一個年份，作為基準年，核算該年度的溫室氣體排放量，以此作為排放基準。可以按照國家公布的報告和核查指南來實施核算，參考《工業企業溫室氣體排放核算與報告通則GBT 32150-2015》，SGS建議企業對整個價值鏈同時核查溫室氣體排放量。

■ 根據自身情況，實施減排措施和抵消措施。

a. 能源管理。可以應用ISO 50001:2018能源管理體系，使用清潔能源、節約用能、提高用能效率。該標準在國內等同采用的標準是GB/T 23331-2020。
b. 改進技術工藝，減少溫室氣體直接排放。
c. 制冷劑管理，減少泄漏。
d. 植樹造林。
e. 無碳技術，碳捕捉、碳封存等。
f. 參與碳交易。

除此之外，可以參與非政府組織NGO的碳項目，比如碳批露項目（CDP）、科學碳目標倡議（SBTi）、世界自然基金會的低碳制造計劃（LCMP）、零碳工廠等。

（3）每年核算溫室氣體排放量和減排量，進行碳中和認定。

碳中和

碳中和這個概念在國際上出現很早，許多非政府組織NGO提出過碳中和的項目。ISO組織下屬的技術工作小組（ISO/TC207/SC7/WG15）正在加緊研制ISO 14068標準，即《碳中和及相關聲明實現溫室氣體中和的要求與原則》，該標準將是國際上首次統一“碳中和”術語定義，明確實現碳中和原則和方法的標準化指南。2020年11月5日通過在線會議形式討論了工作組草案（WD稿）。如果標準發行，將成為組織碳中和的國際標準。

面對日益嚴峻的節能減排和碳中和大趨勢，企業任重而道遠，更加需要借助專業科學的標準工具和方法。SGS作為國際公認的檢驗、鑒定、測試和認證機構，是國內認監委備案的溫室氣體核查機構和首批能源管理體系認證機構，SGS專業的團隊能夠利用豐富的經驗為企業碳中和行動提供專業務實的服務。

關于SGS

SGS作為國際公認的檢驗、鑒定、測試和認證機構，是公認的質量和誠信的全球基準，致力于推進體系標準落地支撐、貫徹高質量發展強國戰略。SGS憑借專業的技術能力和豐富的審核經驗，積極推動企業管理績效改善，由此帶動更多行業企業以及利益相關方共同參與到科學、有序、健康、環保的供應鏈建設中。