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巴西市場NR認證及ART技術鑒定書解讀
原創(chuàng)
2024-11-14 14:25:53
技術文章
作者： SGS_IND
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2024年8月28日，外交關系和國防委員會（CREDN）于批準了巴西和中國簽署的旨在避免雙重征稅和防止所得稅逃稅的協(xié)議及其議定書。該協(xié)議為在巴西經(jīng)營或計劃進入巴西市場的中國企業(yè)帶來了巨大的利好消息。隨著全球貿易環(huán)境的日益復雜，這一協(xié)議將有助于中國企業(yè)在巴西的投資和運營變得更加靈活高效，并且能夠顯著減少稅務負擔。
隨著這一政策的落地，國內企業(yè)在巴西投資的熱度大增，汽車主機廠與相關產業(yè)鏈企業(yè)正在加速在巴西投資建廠的落成。
境外投資建廠不僅是出海的重要手段，其本身更是國際化戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。然而，蓬勃市場帶來巨大機會的同時也暗藏合規(guī)風險。全球市場對于機電產品擁有不同的安全要求法規(guī)，不同國家甚至于不同地區(qū)擁有其當?shù)靥厣牡姆ㄒ?guī)要求，海外投建工廠只有事前了解和掌握各項規(guī)則條例才能最大程度規(guī)避合規(guī)風險，確保項目的順利落地。
SGS工業(yè)服務團隊目前已為國內多家企業(yè)提供了巴西NR12/NR13/NR19/NR26等多項巴西NR法規(guī)的技術咨詢服務。在汽車裝備，壓力設備及化工裝備領域均有成功實施案例并已多次邀請巴西團隊到訪國內企業(yè)，對齊了中方團隊與巴西簽證團隊的技術要求。經(jīng)驗豐富的國內技術團隊和巴西本地專家團隊，在設計，安裝調試，驗收等不同的項目環(huán)節(jié)為企業(yè)提供安全方案設計，文件合規(guī)審查、現(xiàn)場審核，現(xiàn)場安調工作、現(xiàn)場安全監(jiān)理監(jiān)造，現(xiàn)場編寫技術合規(guī)規(guī)范書、簽署不同階段的技術鑒定ART以及EHS相關培訓服務等在內的覆蓋項目全周期場景下的NR法規(guī)相關的檢驗，測試和認證服務。
我們的主要服務包括：
NR-12 - 機械和工作設備安全
其指出了在機械和設備的設計和使用階段預防事故和職業(yè)病的最低要求。
我們的服務：
專門從事符合監(jiān)管標準 NR-12 的機械和設備改造的服務、報告和項目，考慮了幾個階段和解決方案：
- 風險和危害報告和分析及識別（APR）；
- 風險盤點；
- 風險降低及再評估；
- 安全概念和安全策略評估；
- 安全控制電路評審；
- 電氣規(guī)范設計與評估；
- 機械規(guī)范設計與評估；
- 液壓安全設計與評估；
- 氣動安全設計與評估；
- 安全裝置布局說明；
- 安全系統(tǒng)實施后的驗證報告；
- 安全逃生措施核查；
- 機器操作的專門培訓；
- 機械和設備服務的拆卸、處置和特性化；
- 制定機器操作程序；
- 機器安全驗證報告；
- 根據(jù) NR-12 的要求，安全系統(tǒng)的手冊和文檔；
- 安全設備安裝方面的專業(yè)技術服務；
- 安裝結束后的最終驗證報告，并附有 ART；
- 安全技術資料合規(guī)審查及驗收；
- 電氣、機械、液壓、氣動和編程裝置的安全評估報告；
- 性能等級PL計算報告書；
- 出具面向產線或項目的風險評估報告；
- 出具設計階段ART，安裝調試階段ART，最終驗收完成后的ART。
NR-10 - 電力安裝服務安全
其確定了直接或間接使用電氣裝置和電力服務的工人的最低安全和健康要求和條件。
我們的服務：
- 接線方案咨詢；
- 中高低壓設施符合性評估；
- 上鎖/掛牌指導；
- 歐姆測量：它包括評估和量化放電耗散時接地的電阻程度；
- 接地驗證：驗證并證明接地已正確執(zhí)行并符合監(jiān)管要求；
- SPDA大氣放電系統(tǒng)或避雷針的報告：證明需要在企業(yè)中安裝某種類型的大氣保護（避雷針）的報告。由電氣工程師簽發(fā)，并簽發(fā) ART。
NR-11 – 物料運輸、搬運安全要求
確定所有類型的材料或運輸設備的良好做法和預防措施。
我們的服務：
- 橋式起重機安全驗證；
- 橋式起重機安裝工程；
- 叉車和貨物裝卸作業(yè)領域的解決方案；
- 安全區(qū)激光泄露測試驗證。
NR-1 - 職業(yè)風險的一般規(guī)定和管理
它確立了NR的一般規(guī)定、適用領域、術語和定義。
我們的服務：
- 按活動編制安全服務詳單；
- 詳細說明具體的 APT。
NR-13 – 壓力容器和鍋爐
在蒸汽鍋爐、壓力容器及其互連管道和金屬儲罐的安裝、維護和安全檢查中制定健康和安全標準。
我們的服務：
- 壓力容器安全報告；
- 水壓試驗；
- 船舶和鍋爐的安裝項目；
- 設備風險盤點。
NR-17 - 人體工程學
本監(jiān)管標準旨在制定指導方針和要求，使工作條件能夠適應工人的心理生理特征，以提供舒適、安全、健康和高效的工作表現(xiàn)。
工作條件包括與材料的提升、運輸和卸載、工作站的配備、機器、設備和手動工具的工作、工作環(huán)境中的舒適條件以及工作本身的組織有關的方面。
我們的服務：
- 初步人體工程學評估（AEP）；
- 人體工程學工作分析（AET）；
- 人體工程學報告；
- 人體工程學管理。
SGS巴西本土服務
- 項目管理服務；
- 設備安裝服務；
- 設備調試服務；
- 監(jiān)造服務；
- 項目驗收服務。
結語
在電動汽車產業(yè)全球范圍內的飛速發(fā)展下，中國新能源汽車在全球市場的地位越發(fā)重要。尤其在歐美對中國電動汽車反補貼調查日益嚴厲的背景下，中國新能源汽車制造商海外投資建廠加速趨勢愈發(fā)明顯。
SGS工業(yè)服務團隊在汽車及鋰電領域，目前與中汽工程、邁赫股份、庫卡機器人、FFT等知名企業(yè)均建立了良好合作。SGS巴西當?shù)負碛袛?shù)名專項人員，熟悉巴西當?shù)貦C械/壓力容器/防爆等相關領域的安全要求。對從設計、安裝、調試環(huán)節(jié)及最終驗收階段提供技術支持咨詢服務。
與SGS的合作，您將受益于SGS雄厚的全球資源配置及國內專業(yè)團隊
- 識別與甲方技術協(xié)議中的合規(guī)風險，厘清雙方職責，降低履約風險；
- 規(guī)范產品設計，提升安全設計水平，提高企業(yè)技術軟實力；
- 協(xié)助企業(yè)做好項目預算管理，協(xié)助合作伙伴做好整改成本，認證時間成本核算等工作；
- 供應鏈管理服務；
- 項目全生命場景內的解決方案式服務，可以在機械安全、壓力容器安全、防爆安全等不同領域為合作伙伴提供一站式綜合服務。
作為全球知名技術服務第三方機構，SGS為中國企業(yè)提供出口全球的各類合規(guī)咨詢/認證/測試等綜合服務，SGS工業(yè)團隊擁有多項服務能力，項目管理制服務團隊，為合作伙伴提供認證咨詢項目過程中的管理服務。通過團隊成員清晰的分工協(xié)作，最大程度實現(xiàn)項目交付的合規(guī)性、及時性、有效性。為合作伙伴揚帆出海，保駕護航！
關于巴西NR規(guī)范要求：巴西監(jiān)管標準 (Brazilian Regulatory Standards， 簡稱NR) 是巴西勞工和就業(yè)部 (MTE) 發(fā)布的監(jiān)管機械設備工作安全的標準，旨在確保企業(yè)遵守巴西憲法和勞動法。目前，巴西總共頒布了36項NR法規(guī)，其中NR12是專門針對作業(yè)場所機械和工作設備安全的法規(guī)。NR12及其附件提供了技術參考、基本原則和保護措施，規(guī)范設計階段和使用過程中為預防職業(yè)病和事故的最低要求，以確保工人的人身安全和健康。
關于巴西ART：ART報告（Technical Term of Responsibility – 技術責任條款） Laudo de Validação（驗證報告）和 Anotação de Responsabilidade Técnica（技術責任注釋）。
ART需要巴西地區(qū)工程、農業(yè)和農學委員會注冊的授權工程師（簡稱CREA）對產品或項目開展相關審核，測試及驗證工作，以便為符合性測試做好準備。經(jīng)過測試及驗證后，授權工程師簽發(fā)ART（技術責任條款報告）并在巴西工程、農業(yè)和農學委員會（CREA） 數(shù)據(jù)庫中完成注冊。該文件的出具證明符合NR安全標準的認證程序已完成。
對于機械類產品，按照巴西的安全法規(guī)要求，在其設計階段，安裝調試環(huán)節(jié)及最終驗收環(huán)節(jié)，均需要注冊階段符合的ART文件才能核準進行下一步的工作。
關于CREA：CREA是Conselho Regional de Engenharia e Agronomia的簡寫。其定義是區(qū)域工程和農業(yè)委員會的縮寫。CREA資質授權下的工程士技術人員負責監(jiān)督工程、農業(yè)、地質、地理和氣象學領域的專業(yè)活動，以及技術人員的活動和中等水平工業(yè)技術人員的各種模式，以確保項目整個過程中的安全及合規(guī)事宜。
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