SGS專訪：汽車出海需警惕在準(zhǔn)入法規(guī)上“裸奔”

Q3: 企業(yè)出口海外市場，一旦出現(xiàn)不合規(guī)的行為，會對于車企自身，乃至國內(nèi)自主品牌帶來哪些危害和負(fù)面影響？如何看待這種不合規(guī)行為？

A3: 出海不合規(guī)誘發(fā)連鎖反應(yīng)

為了符合海外市場的環(huán)保法規(guī)要求，汽車企業(yè)需要從源頭進行化學(xué)品的相關(guān)管理，履行包括識別、通報、信息傳遞、限制使用等一系列的義務(wù)。海外法規(guī)的不斷更新升級，導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)的管控成本也在不斷增加，迫使企業(yè)增加管理成本，不斷改進生產(chǎn)工藝和原輔料質(zhì)量，這大大增加了生產(chǎn)成本。

但是，如果一旦被發(fā)現(xiàn)了不合規(guī)的行為，導(dǎo)致的后果也是比較嚴(yán)重的。按照REACH法規(guī)的規(guī)定，違反法規(guī)的處罰措施由歐盟各成員國自己規(guī)定，一般包括產(chǎn)品召回、銷毀、退市、禁止進入歐盟市場、罰款甚至監(jiān)禁等。從這些年歐盟的實際處罰來看，一般都是強制召回、銷毀產(chǎn)品，也有要求自愿召回和銷毀產(chǎn)品的。加上化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)的產(chǎn)品一般只能當(dāng)成危廢處理，其處理費用也是相當(dāng)?shù)母摺?br />
除了造成以上提及的經(jīng)濟損失之外，其導(dǎo)致的后續(xù)連鎖反應(yīng)也可能會相當(dāng)嚴(yán)重。一旦被歐盟某成員國通報處罰，極可能導(dǎo)致其他成員國相繼加強監(jiān)管力度，甚至是有針對性的展開執(zhí)法行動。

因此，一旦出現(xiàn)不合格行為，除了影響本企業(yè)的品牌形象、出口布局等外，對其他中國自主品牌汽車走出去的步伐都可能產(chǎn)生連鎖負(fù)面影響。所以，關(guān)鍵還是要從產(chǎn)品開發(fā)階段就加強管理，確保產(chǎn)品中的化學(xué)品都能合規(guī)。

Q4: 面臨海外市場越來越嚴(yán)格的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)車企乃至整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈該如何更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，避免出現(xiàn)在法規(guī)上“裸奔”出口海外？

A4: 從產(chǎn)品開發(fā)階段就做好應(yīng)對管理

針對海外環(huán)保法規(guī)的各種義務(wù)要求，汽車整車以及零部件企業(yè)要從產(chǎn)品開發(fā)階段就做好應(yīng)對管理，建議可以從以下幾點著手：

■ 企業(yè)需要建立內(nèi)部法規(guī)跟蹤機制，及時了解國外法規(guī)最新制修訂進展，如歐盟REACH法規(guī)、ELV法規(guī)、持久性有機污染物POPs法規(guī)等的更新情況，關(guān)注國外執(zhí)行機構(gòu)通報情況等，避免因管控物質(zhì)更新跟進不及時而導(dǎo)致的違規(guī)風(fēng)險。

■ 建立企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保法規(guī)管理保障體系,如綠色物品采購、化學(xué)管理手冊等綠色采購體系，將法規(guī)管控要求逐級貫穿至產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、物料認(rèn)證、供應(yīng)鏈開發(fā)與管理、采購過程、外包過程、制造、檢驗、產(chǎn)品標(biāo)識與追溯過程控制、變更管理等關(guān)鍵過程，降低產(chǎn)品風(fēng)險。

■ 汽車有害物質(zhì)相關(guān)法規(guī)管控有害物質(zhì)數(shù)量眾多，各種法規(guī)清單中涉及的物質(zhì)上千。建議汽車企業(yè)創(chuàng)建自身高風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，識別各類材料中的高風(fēng)險物質(zhì)，通過適當(dāng)?shù)呐卸ㄒ?guī)則確定零件風(fēng)險等級，對不同風(fēng)險等級的零件開展分級管理，實現(xiàn)有害物質(zhì)精準(zhǔn)管控，提高管控效率，降低管控成本。

■ 通過對內(nèi)部員工及供應(yīng)鏈進行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，幫助其了解相關(guān)要求，培養(yǎng)法規(guī)意識及能力建設(shè)，提高工作效率。

■ 建議企業(yè)定期開展摸底自查，能及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險項并及早整改，加強有害物質(zhì)生產(chǎn)一致性控制，確保產(chǎn)品持續(xù)符合性。

Q5: 對于中國自主品牌更好地出海，有何建議？貴公司如何助力企業(yè)出海？

A5: 全面提升法規(guī)管控意識

近年來， 海外市場對出口產(chǎn)品的關(guān)注重點從物理指標(biāo)問題向化學(xué)物質(zhì)限量超標(biāo)傾斜，因各種化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致的召回比例呈上升趨勢，化學(xué)物質(zhì)限量已然成為通報召回“焦點”。歐盟針對化學(xué)物質(zhì)限量的“清單”也在不斷擴充，覆蓋面更加廣泛。各類法規(guī)的施行，將進一步加重中國汽車產(chǎn)品等出口產(chǎn)業(yè)的壓力。因而，國內(nèi)制造商在強化質(zhì)量管理、嚴(yán)把產(chǎn)品安全等方面已經(jīng)采取了不少措施，做了不少工作，但在及時跟進法規(guī)最新動向、從源頭上全面加強管理、積極主動規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險等方面，仍需繼續(xù)努力。

面對日益嚴(yán)格的出口要求，SGS積極與汽車各行業(yè)組織合作，助力“中國制造”有效規(guī)避風(fēng)險，促進汽車行業(yè)綠色健康發(fā)展。SGS可以為企業(yè)量身定做合規(guī)方案，包括方案定制、檢驗測試、數(shù)據(jù)庫驗證、出口認(rèn)證等環(huán)節(jié)，結(jié)合內(nèi)部數(shù)據(jù)庫為企業(yè)驗證下游供應(yīng)商自行上報的數(shù)據(jù)結(jié)果，提前排除超標(biāo)風(fēng)險。同時還可以通過各種法規(guī)培訓(xùn)服務(wù)，提升企業(yè)及下游供應(yīng)鏈的法規(guī)管控意識，助力開拓海外市場。