生產者將為產品的廢棄處理付費？SGS帶您了解歐盟“生產者延伸責任制”

進入20世紀以來，經濟活動和經濟的增長不可避免地帶來廢棄物數量的持續大幅增長。有關廢棄物的產生、處置和循環成為歐盟及其成員國共同關注的問題。為尋求促進廢棄物更有效的循環和處置的綜合性方案并發展循環經濟，歐盟委員會發布了處理廢棄物的法律框架(WFD)，同時要求成員國在該標準的基礎上制定各自的國家廢棄物防治規劃。

什么是歐盟廢棄物框架指令？

歐盟廢棄物框架指令(WFD)定義了與廢棄物管理相關的基本概念，包括廢棄物、回收再利用等的含義。它也指定了廢棄物管理的基本原則，包括不應傷害人身健康和危害環境，不應危害水質、空氣、土壤、植物以及動物等等。該指令同時建立了廢棄物處理金字塔原則，即應優先考慮預防廢棄物的產生、重復使用、回收利用及能源回收，而填埋則應為最后的手段。

2018年的WFD修訂案中規定了回收目標: 到2025年，至少能回收55%的城市廢棄物。這一目標將在2030年前提高到60% ，在2035年前提高到65%。同時，它也要求歐盟各國在2025年之前建立獨立的紡織廢棄物回收的流程。

什么是生產者延伸責任制？

WFD中同時也介紹了生產者延伸責任制(EPR)這一環境政策。為了幫助歐盟實現對廢棄物回收再利用的目標，該政策要求生產者必須承擔產品使用完畢后的回收、再生和處理的責任。在實踐中，這可能意味著生產者須支付一筆“生態貢獻”費用給一個國家的EPR組織幫助管理廢棄物。為了實施EPR，歐盟對于相應產品類別設立了相關指令，每個國家也相應成立了國家法律。

2022年，歐洲多國及平臺方推進了EPR的落地，涉及包裝、電子電器設備和電池，以及紡織品、家具等產品。隨著新增EPR合規要求的歐盟國家越來越多，對出口各國的各類產品的EPR注冊及管控的需求會越來越大。

對紡織行業有哪些的影響？

歐盟委員會已界定了針對性地修訂WFD的范圍，其中的重點之一就是紡織品，以期望提高對紡織廢物的回收和處理。在嚴格的回收目標的要求下，相關法規和政策對紡織品不斷出現新的設計要求，例如使用回收纖維、衣服更持久、更易修復或易回收等等。同時，也會要求紡織品在循環及環境影響層面更透明的信息披露以及嚴厲打擊“洗綠”行為。

歐盟目前也正在考慮將EPR作為一項重要的監管措施，EPR費用的收取，也讓企業以提高紡織業的可持續性以及和促進按照廢棄物處理金字塔原則處理紡織廢物。在成員國層面，法國是現在唯一一個擁有紡織品EPR計劃的歐盟國家。其EPR政策根據服裝類型、耐久性標準以及使用再生纖維的情況，向零售商收取一定的費用，同時以降低關稅的方式激勵紡織品生產商使用紡織廢物回收處理過的再生纖維。

如若針對紡織品的EPR成為歐盟的強制措施，在取得一定規模后，EPR費用可能會增加。這將有助于遏制快時尚行業的生產過剩，鼓勵品牌向市場供應高質量產品而減少產量，同時也會大力促進可持續紡織品的發展。

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